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领导讲话

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开心十三张书记孙永胜在开心十三张十五届十次全体会议上的讲话

来源: 和顺县人民政府发布时间:2015-05-05 15:00浏览量:
 在开心十三张十五届十次全体会议上的讲话
 
(2015年5月5日)
 
孙  永  胜
 
同志们:
       党的十八大精神提出了“两个百年”奋斗目标,为全国描绘了实现中华民族伟大复兴“中国梦”的宏伟蓝图。“两个百年”目标提出之后,以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了“四个全面”战略布局,全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。习近平总书记指出“全面建成小康社会,是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。可以说,全面建成小康社会,使命光荣,责任重大,至少应该从三个方面来认识:
       第一,全面建成小康社会,是我们面对的最大政治任务
       “十二五”以来,我们牢固树立“和民心、顺民意”的理念,一方面,以建设山西东大门为战略目标,坚定不移加快改革、开放、发展,综合实力稳中有进,产业转型步伐加快,城乡面貌明显改观,生态环境不断改善,交通路网拉开框架,民生事业持续改善。另一方面,我们坚持党要管党,从严治党,以打造“和顺干部”名片为主线,以作风建设为突破口,先后提出了“思想正、作风硬、闲来玩十三水实、群众赞”的和顺干部标准和领导干部“八不准”要求,开展了大规模征求意见、领导干部“三公开”、 500名科级干部下基层、科级领导干部“晒”日志、“让干部的脚步走进每一户群众家中”等一系列活动,制定了纪委常委包联乡镇、“周闲来玩十三水清单”等一系列制度,干部得到了历练,作风得到了改善,实绩得到了认可,为与全国全省全市同步建成小康社会提供了人才支撑。
       事物总是发展辩证的,在看到成绩、坚定信心的同时,更要看到面对的困难和难题。当前,我们站在了“十二五”结束、“十三五”即将开启的关键时期,面对全面建成小康社会的目标,省委在我省发生塌方式、系统性腐败的历史关头,提出了“五句话”总体思路,作出了推进“六大发展”的决策部署,为全面建成小康社会指明了路径和方向。对照全面建成小康社会的标准,按照全省的部署要求,全面审视我们的发展,小康社会建设仍处在较低水平。差距主要在:和顺作为国家级扶贫开发重点县的县情基本面还没有得到较大改变,县域经济活力不足,主导产业总量不大,结构不尽合理,“一煤独大”的局面还没有从根本上得到改变;城乡发展、区域发展的不平衡依然存在,城镇化率还不够高,基础设施支撑能力不强;民生改善还有很大欠账,社会保障还不够健全,尤其是扶贫开发的担子非常重,目前仍有173个贫困村、近6000贫困人口,尤其是面对经济下行压力不断加大的形势,经济增速和企业经济效益的不断下滑,就业创业面临很大挑战,不少群众不仅出现增收困难、甚至可能退到贫困线以下。2014年,我县城镇常住居民人均可支配收入完成19159元,农村常住居民人均可支配收入完成4875元,用2020年全面建成小康社会的标准来衡量,在今后的五年中,这两项指标年均要分别增长4000元和1700元以上,这在经济步入新常态之后,对我们来说,是一个非常严峻的挑战。
       全面建成小康社会是一个历史性课题,也是我们必须面对的“必答题”。俗话说,笨鸟先飞。针对和顺的县情实际,我们必须要把小康社会建设作为当前和今后一段时间最大政治任务,按照全省“廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展”的总体部署,及早谋划,提前部署,动员一切可用资源,克服一切闲来玩十三水困难,从最薄弱的环节、最困难的群体着手,全力攻坚,精准扶贫。从现在起,全县上下都要进入同步小康社会攻坚状态,打好主动仗、攻坚战。
       第二,全面建成小康社会,是我们面对的最大使命职责
       一代人有一代人的使命,一班人有一班人的责任。在我们手里,不可能做完所有的事,但总要承担起应该担负的历史责任。到2020年全面建成小康社会只有5年多一点的时间,可以说,已经到了最后的冲刺阶段,我们必须充分认识新形势下全面建成小康社会的重要性和紧迫性,切实增强全面建成小康社会的使命感、责任感、紧迫感,义不容辞地担当起这一时代赋予的使命职责。
       我们提出,要打造“和顺干部”名片,如何打造、如何体现,必须要放到推进全面建成小康社会的进程中来考量、来评价。一要坚持以上率下,严格落实领导责任制,从四大班子领导干部做起,率先垂范、靠前指挥,各乡镇、部门和单位“一把手”带头跟进,确保责任落实到人、压力传递到位,合力推动小康社会建设。要完善干部考核评价体系,把推进小康社会建设的实绩作为评判干部、选人用人的核心标准,体现干部价值。二要坚持把纪律挺在前面,以“三严三实”专题教育为契机,以“一把手”监督管理为重点,进一步严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩,使“三严三实”内化于心、外化于行,成为各级领导干部心中的标尺。三要推进法治和顺建设。要深入落实加快建设法治和顺总体部署。领导干部要带头尊法、学法、守法、用法,带动全县加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
       我们提出,要不断深化作风建设,如何深化,如何体现,一要牢固树立“作风建设永远在路上”的观念,巩固和拓展群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果,强化执纪监督,加大问责力度,保持正风肃纪高压态势。二要创新开展我县作风建设特色闲来玩十三水,推动干部在接地气、惠民生、受监督中转变作风。要严格落实党风廉政建设“两个责任”,严格教育、严格制度、严格监督、严格惩处,坚持重拳出击,有案必查、有腐必反、有贪必肃,加大案件查办力度,尽快形成并保持反腐败的高压态势。
       我们提出,要承担责任抓落实,如何落实、如何体现,一要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚定理想信念和发展定力,进一步解放思想,提升战略思维和理论水平,从封闭保守、抱残守缺、甘居中游的思维定势中解放出来,靠制度靠法治靠专业素质推进小康社会建设。二要把执行放到更高的位置,全面实施干部执行力提升工程,各级干部要按照“三严三实”的要求,深入基层,深入群众,着力解决发展中的实际难题,尽心尽力办实事、解民忧。要强化责任考评,严格纪律要求,对那些执行党纪政令打折扣、搞变通的,对履职不当,搞形象工程、政绩工程的,对不敢为、不作为、乱作为的,要进行严格问责,确保各项闲来玩十三水落到实处、见到实效。
       第三,全面建成小康社会,是我们面对的最大群众期盼
       我们提出要牢固树立“和民心、顺民意”的理念,就是要把群众的期盼作为努力的方向和闲来玩十三水的目标,回应群众关切,满足群众需求,以实际行动践行党的宗旨意识。随着改革的推进、经济的发展和社会的进步,人民群众的期望也在不断提高。如何解决好生产力发展和人民群众日益增长的物质文化需求之间的矛盾,新的形势下最核心的一条,就是要顺应群众渴望,把全面建成小康社会作为我们面对的最大群众期盼,按照“六大发展”的总体要求,对照“群众赞”这个核心标准,大兴富民兴民惠民实事,让14万和顺人民有更多的“获得感”。要以大规模征求意见活动为载体,建立“民生台账”,办好兜底民生,强化基础民生,关注热点民生。一要全力加投入。不断加大民生投入,把干部精力、财政资金源源不断向民生倾斜,突出抓好惠民政策的落实、重要改革的实施和一批重点项目建设,办好民生实事。要始终以就业为民生之本,实施更加积极的就业创业政策;以完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施布局为重点,努力打造覆盖城乡的基本公共服务体系。要加快农村基础设施建设。加大财政对“三农”的投入,全力争取上级支持,完善农村路、水、电、气、通信、教育、卫生、文化等基础设施,提高农村公共服务水平。二要全力抓扶贫。要把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的有力支点,改变大水漫灌式的方式,以八大扶贫工程为总抓手,以干部住村活动为载体,坚定不移走精准扶贫之路,加大投入支持力度,加大产业培育扶持力度,决不能让贫困地区和贫困群众掉队。三要全力促增收。要巩固发展循环经济产业链经营模式,带动特色农业产业集群培育工程和生态农业发展工程,并大力发展农民合作社、家庭农场、专业大户和联户经营,全力增加农民“四个收入”。要加大力度,严肃查处发生在群众身边的腐败案件,切实维护群众的切身利益。四要全力保生态。要把生态资源作为和顺最宝贵的资源,生态经济作为和顺的朝阳经济,以打造“和顺生态”名片为中心,坚持领导力度只加不减、资金支持只增不减、目标考核只加强不减弱,划定生态保护红线,实行最严格的生态保护,加快生态资源保护区建设,建设“天蓝、地绿、水净”的美好家园。五要全力促和谐。深入落实安全生产“党政同责”责任体系和“一票否决”制度,进一步加强对重点行业、重点部位、重点领域及薄弱环节的安全监管,推动安全形势持续好转。要深化“平安和顺”建设,加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪活动。要进一步完善信访制度,落实重大信访事件责任制,健全各级调解网络,最大限度地把矛盾化解在基层和萌芽状态。
       同志们,和顺的发展正处在一个重要的历史时期。宏伟的蓝图鼓舞着我们,艰巨的任务鞭策着我们。让我们深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,在省委、市委的坚强领导下,带领全县人民,开拓进取,顽强拼搏,以最好的状态投入到全面建成小康社会的伟大实践中来!


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