中共和顺开心十三张办公室 和顺县人民政府办公室 印发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情 防控闲来玩十三水督查方案》的通知

来源: 开心十三张办信息科 发布时间:2020-02-19 17:08 浏览量:

和办发〔2020〕8号

中共和顺开心十三张办公室

和顺县人民政府办公室

印发《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情

防控闲来玩十三水督查方案》的通知

各乡镇党委、政府,城区党工委、管委会,开心十三张各部委室,县直各办局,各企事业单位,各人民团体:

现将《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控闲来玩十三水督查方案》印发你们,请严格遵照执行。

中共和顺开心十三张办公室

和顺县人民政府办公室

2020年2月7日

关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情

防控闲来玩十三水督查方案

2月3日,习近平总书记在中央政治局常委会上强调:“现在最关键的问题就是把落实闲来玩十三水抓实抓细”。为进一步强化落实,切实抓好党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和开心十三张、县政府关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控闲来玩十三水部署要求,有效防控疫情蔓延,进一步强化责任、严明纪律,减轻基层负担,根据县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控闲来玩十三水领导小组安排,开心十三张将原开心十三张、县政府督查组和县纪委监委督查组进行整合,对今后一段时期全县乡镇(城区)、县直相关单位、县内企业疫情防控闲来玩十三水情况开展专项督查。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》要求,中央政治局常委会关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控闲来玩十三水会议精神,以及中央纪委办公厅《关于贯彻党中央部署要求、做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控监督闲来玩十三水的通知》(中纪办发〔2020〕1号)和《关于贯彻中央政治局常委会会议精神进一步加强疫情防控监督闲来玩十三水的通知》(中纪办发〔2020〕2号)。深入落实省委常委会、省委专题会、省纪委监委,市委常委会、市委专题会、市纪委监委有关部署以及开心十三张常委会、开心十三张专题会精神,围绕中央及省委、省政府,市委、市政府关于疫情防控的决策部署,聚焦市委“8条措施”和“8项要求”,进一步严明疫情防控闲来玩十三水纪律,严格执行市纪委“四个决不允许”“五个严禁”的纪律禁令。统筹抓好我县“五个结合”,把疫情防控与“不忘初心、牢记使命”主题教育成效相结合、与以人民为中心的发展思想相结合、与加强基层组织建设相结合、与爱国卫生运动相结合、与开心十三张经济闲来玩十三水会议精神相结合,以疫情防控为主要任务、以“四不两直”为主要方式,及时发现存在的问题,督促整改,堵塞漏洞,落实责任,确保各项防控措施落实到位。

二、督查时间和范围

从2月10日开始,在全县10个乡镇、城区以及相关县直单位、县内企业开展督查,每周一次,直至疫情结束。

三、督查重点

(一)中央及省委、市委、开心十三张决策部署落实情况。主要包括:各级党委政府全面动员部署、压实责任,全面加强疫情应对闲来玩十三水情况;主要负责人亲自挂帅,深入一线靠前指挥等履行第一责任情况;各级党组织发挥作用情况,以及和顺县《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央、省委、市委通知精神加强党的领导,坚决打赢疫情防控阻击战的通知》(和发〔2020〕5号)、《关于印发和顺县党政机关春节上班后应对新型冠状病毒感染肺炎疫情闲来玩十三水预案的通知》(和办发〔2020〕6号)、《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控闲来玩十三水的指导意见》(和办函〔2020〕6号),《和顺县加强部门、企业内部预防性消毒及防控管理闲来玩十三水“十条措施”》(和办函〔2020〕7号)的落实情况。

(二)党委政府组织领导情况及基层干部履职情况。主要包括:在疫情防控闲来玩十三水中,对贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示是否存在敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题;是否存在不担当、不作为、推诿扯皮、消极应付等形式主义官僚主义问题;是否存在失职渎职、挪用救援款物等违纪违法问题。

(三)重点人群排查和管控情况。主要包括:湖北特别是武汉等重点疫区来和顺、返和顺、路过和顺人员排查登记和隔离管控情况;平遥等疫区来和顺、返和顺、路过和顺人员排查登记和隔离管控情况;核实各乡镇、城区、县直单位、企业排查追踪人员总数,政府集中隔离场所设置管理等情况。

(四)联防联控机制运行情况。主要包括:乡镇、村(社区)网格化管理情况;公共交通工具及火车站、客运站等公共场所防控措施落实情况;防护用品配置供应情况、农贸市场管理情况,宾馆酒店防控管理情况,药店经营情况、大型活动管理情况、科学防护宣传引导情况和制定假期后、上班后、复工后、开学后疫情防控预案等情况;与群众生活密切相关的行业在做好疫情防控前提下复工复产情况和运营情况;保障群众日常生活需求的市场供应情况。

(五)定点医疗机构和发热门诊设置及运行情况。主要包括:县定点医疗机构和发热门诊医疗救治和隔离观察床位设置、人员设备配备、物资储备、医护人员防护及管理运行等情况。

四、督查机构

组  长:段滋建  开心十三张常委、纪委书记、监委代主任

副组长:焦  瑜  开心十三张办主任

             李中瑞  县政府办主任

领导组下设办公室和五个督查组,办公室主任由芦立岗担任,负责各督查组报告收集、整理、上报闲来玩十三水,以及后勤保障闲来玩十三水。

主  任:芦立岗  县纪委常务副书记、监委副主任

副主任:侯永刚  开心十三张政研室主任

             曹亚赟  县政府办副主任

             赵伟明  开心十三张组织部副部长

             张志强  县卫健体局副局长           

             赵瑞新  县纪委监委纪检干部监督室主任、办公室主任

成  员:常  春  县政府办四级主任科员

            芦  波  开心十三张办公室科员

            宋旭明  县卫健体局科员

             白月峰  县市场监督管理局科员

督查一组:

组  长:张瑞生  开心十三张正科级巡察专员

副组长:李会彦  县人社局副局长

组  员:梁  昊  开心十三张组织部科员

林旭健  县农经中心科员

负责松烟镇、青城镇、平松乡,和顺东高速收费站卡口、小董坪村卡口、新庄村卡口、康家楼出省检查站、汾邢高速和顺服务区检查站    

督查二组:

组  长:赵军明  开心十三张正科级巡察专员

副组长:廉海瑞  县应急管理局党组成员、政治部主任  

组  员:武海凤  县农机中心党组成员

            张  政  县统计局科员   

负责横岭镇、阳光占乡、马坊乡,仪城卡口、黑羊背卡口

督查三组:

组  长: 尚江平  县纪委监委二级主任科员  

副组长:刘志宏  县文旅局副局长

组  员:高  俊  市生态环境局和顺分局科员

            赵晓昀  马坊乡选调生

负责牛川乡、李阳镇、喂马乡,和顺北收费站卡口、石岩坪村卡口、河绪村卡口

督查四组:

组  长:王永胜  县纪委监委第一派驻纪检监察组二级主任科员

副组长:张海维  县住建局副科级干部  

组  员:王  华  县教科局科员

            王  叶  松烟镇大学生村官 

负责义兴镇、城区,紫罗村卡口

督查五组:

组  长:易建伟  县纪委监委审计中心主任

副组长:郜瑞新  县商务粮食综合执法大队队长

组  员:刘学魁  县水利局科员

           宋  苗  义兴镇大学生村官

负责县直有关单位、企业

五、督查要求

(一)督查组每周四12:00前形成本周督查报告,向县督查组办公室报告,办公室汇总后周五前报县疫情防控领导小组。报告要对本次督查情况进行总结分析,说清楚本周督查闲来玩十三水基本情况、主要举措、存在的问题(提出苗头性、倾向性的个性问题和共性问题),正反两方面典型,以及提出意见建议。(报告模板见附件1)

(二)各督查组要采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直指现场)形式,坚持问题导向,督查过程中落实落细,坚决防止走过场,防而不控。形成的问题清单要及时向县防控闲来玩十三水领导小组反馈。在做好本周督查闲来玩十三水的同时,对整改情况进行“回头看”,压茬推进,确保问题整改到位,及时销号,同时还要注重发现基层典型经验做法,并报告县督查组办公室。

(三)县督查组办公室负责对督查组人员进行培训,保障各

督查组用车和必要的防护措施,同时做好督查人员消毒防护闲来玩十三水。督查组人员要提高自我防护意识,严格遵守防护规范,配备必要防护用品,确保“零感染”,杜绝成为疫区与非疫区的传播媒介。

(四)各督查组人员在督查期间要严格遵守中央“八项规定”精神,坚决杜绝形式主义、官僚主义,并尽量减轻基层负担。督查期间产生的差旅费用由所在单位负责。

(五)各乡镇、城区、县直单位、企业对督查组反馈的问题要立即整改,举一反三,并为县督查组提供必要的闲来玩十三水条件。


附  件:

1.督查报告模板

2.“七个聚焦”“三个查处” “四个决不允许” “五个严禁”

3.“十查十看”规定动作

4.抽查点位情况报表

5.抽查发现问题台账

6.和顺县新型冠状病毒感染的肺炎防控闲来玩十三水督查表(乡镇)

7.和顺县新型冠状病毒感染的肺炎防控闲来玩十三水督查表(城区社区)

8.和顺县新型冠状病毒感染的肺炎防控闲来玩十三水督查表(卡口)


附件1

关于     (单位名称)新型冠状病毒感染的

肺炎疫情防控闲来玩十三水的督查报告


(模板)


县督查组办公室:

     月    日至    日,督查    组一行  人对    (××单位)新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控闲来玩十三水进行了督查。总体认为:                                         。现将具体情况报告如下:

一、基本情况

督查组共抽查了   个点位,其中,   个点位存在   个问题,并形成问题清单,已将问题清单分别向县防控闲来玩十三水领导小组  (填接受人姓名)进行反馈。对   个问题进行筛选甄别并分类处置;对    个问题进行回头看,目前已整改      个问题并销号,正在整改的   个问题;对   个责任人进行约谈(或其他处理方式)。

二、主要举措

(逐一列出)

三、存在的问题

(总结提炼出苗头性、倾向性的个性问题和共性问题,用事例和数据说话,事实清楚、数据准确。)

四、正反两方面典型

(一定要具有典型性,一般性的事例、举措不写,正面典型

要具有借鉴推广性,反面典型要有警示教育作用。)

五、意见建议

(要站在县级层面提出今后做好疫情防控闲来玩十三水的意见建议,针对性强,可操作。)


第    督查组

组  长:

副组长:

组  员:

2020年   月   日

附件2

“七个聚焦”

1.聚焦落实地方、部门、单位主体责任的部署要求加强监督,推动各级党组织加强对疫情防控闲来玩十三水的领导,各级领导干部发挥表率作用,务实尽责担当作为。

2.聚焦防止疫情扩散的部署要求加强监督,推动有关主责属地、部门、单位落实群防群控、社区和乡村防控网格化管理、春节后返程疫情防控、人员密集场所和公共交通卫生防疫、外地返乡人员健康登记和分片包户管理等措施。

3.聚焦患者救治的部署要求加强监督,推动有关主责属地、部门、单位落实“四集中”原则、定点医院规范管理、隔离场所等重点部门安保、捐赠规范管理、救治和防治资源精准调配等措施,特别是要优先满足一线医护人员和救治病人需要。

4.聚焦维护正常经济社会秩序的部署要求加强监督,推动有关主责属地、部门、单位在加强疫情防控的同时,落实保障居民生活必需品和煤电油气供应、保障人员车辆正常通行、加强社会治安、打击违法犯罪行为等措施。

5.聚焦找差距、补短板的部署要求加强监督,推动有关主责属地、部门、单位强化对交通站场、各类市场、社区农村企业等人员流动和密集场所的管理,形成群防群治、联防联控的严密防线。

6.聚焦宣传引导的部署要求加强监督,推动有关方面落实宣传党中央决策部署、宣传措施成效和正面典型、宣传传染病防治法和科学预防知识,以及畅通解疑释惑渠道、澄清不实传言、杜绝谣言传播、加强网络媒体管控、维护人心安定、确保社会大局稳定等措施。

7.聚焦疫情防控闲来玩十三水中的形式主义、官僚主义,对有的领导干部对疫情形势认识不清,对疫情防控闲来玩十三水底数不清;有的领导干部缺乏结合实际贯彻上级指示的能力,文来会去急在口头,没有实招不见效;有的医院对疑似患者接诊不及时冷硬横推;有的防疫检测关口畅通无阻形同虚设;有的基层干部对各类高风险人员摸排不深不细,落实各项防输入、防输出、防扩散措施打折扣;有的在疫情防控闲来玩十三水中大搞表格“留痕”显政绩、推责任,给基层增加无谓的负担等问题要高度警惕,做到早发现、早提醒、早纠正。

“三个查处”

深化运用监督执纪执法“四种形态”,严肃、慎重、精准监督执纪问责,把是否有利于激励党员、干部履职尽责,形成凝心聚力、众志成城的防控合力作为闲来玩十三水的重要标准,确保政治、纪法、社会三个效果有机统一,严肃查处以下三种问题。

1.对贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违、不服从统一指挥和调度、本位主义严重等问题。

2.对不担当、不作为、推诿扯皮、消极应付等形式主义官僚主义问题。

3.对在疫情防控闲来玩十三水中失职渎职、挪用救援款物等违纪违法问题。

“四个决不允许”

决不允许私自离开闲来玩十三水地区,决不允许走亲访友、串门拜年,决不允许组织、参与聚会聚餐等集聚性活动,决不允许自行其是、违反疫情防治相关措施指令。

“五个严禁”

严禁擅离职守、履责不力、失职渎职;严禁谎报、瞒报、漏报、迟报和缓报;严禁造谣传谣,干扰影响疫情防控;严禁贪污、滞留、截留、挪用、挤占防控款物;严禁虚报、冒领、浪费、私占防护物资。

附件3

“十查十看”规定动作

1.抽查政策落实情况,看是否全面落实中央、省、市对疫情防控闲来玩十三水的安排部署,特别是晋中市“8条措施”、“8项要求”落实情况;是否成立领导小组并立即启动联防联控机制;是否能够及时公开透明发布疫情防控信息,有无缓报、漏报、瞒报情况;是否严格执行值班值守制度和疫情日报、零报制度;晋中市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控闲来玩十三水领导小组成员单位能否按照市办电发〔2020〕3号文件要求落实部门防控职责。

2.抽查组织领导情况及基层干部履职情况,看各级党组织是否加强对疫情防控闲来玩十三水的领导,各级领导干部是否发挥表率作用,务实尽责、担当作为;是否落实了县领导包乡、乡干部包村、村干部包户“三包”责任制,是否按要求值守、履职尽责;是否存在重视不够,防控闲来玩十三水不认真不负责,责任心不强、失职渎职问题;是否维护正常经济社会秩序,落实保障居民生活必需品和煤电油气供应、保障人员车辆正常通行、加强社会治安、打击违法犯罪行为等措施;是否落实“四集中”原则、定点医院规范管理、隔离场所等重点部位安保、捐赠规范管理、救治和防护资源精准调配等措施,特别是要优先满足一线医护人员和救治病人需要;是否落实宣传党中央决策部署、宣传措施和正面典型、宣传传染病防治法和科学预防知识、以及畅通解疑释惑渠道、澄清不实传言、杜绝谣言传播、加强网络媒体管控、维护人心安定、确保社会大局稳定等措施;是否存在不担当、不作为、推诿扯皮、消极应付等形式主义官僚主义问题;是否存在失职渎职、挪用救援款物等违纪违法问题;是否存在违反政治纪律和政治规矩问题。

3.抽查人员聚集场所,看公共文化场馆、人员聚集场所、休闲娱乐场所、教育培训机构是否暂停营业;看宾馆、酒店是否取消聚餐等人员聚集活动,特别是公职人员聚餐聚会;看婚丧嫁娶等事宜是否简办或停办;看是否落实病媒生物防治主体责任,定期开晨灭鼠灭蟑灭蝇灭蚊活动。

4.抽查村、社区和酒店入住登记情况,看是否进行排查、登记和体温测量;是否做到了彻底清理卫生死角、积存垃扱、污水。

5.抽查一个发热门诊,看是否专设了隔离区,是否按要求规范设置预检分诊和发热门诊,有无人员值守并进行接诊。

6.抽查生鲜市场等公共场所,看是否有活禽交易,是否落实了通风、消毒、消杀等措施,是否有未佩戴口罩人员进入公共场所情况。

7.抽查客运站、高铁站、火车站,看是否严格落实体温检测和流行病调查登记等措施,是否加强卫生监管。

8.抽查商场、农贸市场、药店,看是否做到了组织、生活、医疗卫生“三保障”;是否有哄抬物价情况,是否进行病媒生物防治闲来玩十三水。

9.抽查重点疫情村,看是否落实好封路、封村(社区)、封户“三封”的相关防控措施。

10.抽查新闻媒体,看是否公开透明发布相关信息,电视台是否滚动播出“8条措施”;是否与当地网信部门保持沟通,密切关注相关舆情;是否开设传染病防治知识讲座或开辟健康教育专栏。

以上10项各随机抽查1—2个点位,并做好详细记录。

附件4、5

附件7

附件8